法治代表着一个地区的核心竞争力，也体现了一个城市的软实力。规划和实施好“八五”普法，是全面依法治国、全面建设社会主义现代化国家所赋予的时代要求。近日，苏州市出台八五普法规划，以服务大局、人民满意为目标，体现时代特征，符合地域特色，为苏州建设展示“强富美高”新图景的社会主义现代化强市营造良好法治环境。

以习近平法治思想为引领

走好新的赶考之路，思想引领至关重要，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。必须用习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。

苏州市出台的八五普法规划明确规定，以习近平法治思想引领全民普法工作，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心，坚持服务大局，坚持普治融合，坚持多方协同等五个基本原则，积极构建社会大普法格局，不断提高全民普法工作针对性和实效性。

今年是“十四五”开局之年，也是“八五”普法启动之年。为提升全民普法的针对性和实效性，颂扬中国共产党百年来矢志不渝依法治国的精神，今年6月召开的苏州第七届法治文化节，以篆刻的形式，通过创作展出精品佳作，积极参与全市普法宣传活动。

民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。民法典被称为“社会生活百科全书”，是民事权利的宣言书和保障书，几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立，小到缴纳物业费、离婚，都能在民法典中找到依据。然而，民法典体系大、内容多、理解难。苏州在全省率先举办“民法典宣传月”启动仪式，创作民法典“绘声绘色”系列解读产品，以老百姓喜闻乐见的形式，把民法典带到百姓身边。

与江南文化深度融合

苏州是江南名城，普法工作充满江南韵味。近年来，苏州以打造“江南文化”品牌为契机，推动法治文化与苏州传统文化、红色文化、行业文化、企业文化等融合发展。创造出人民群众喜闻乐见的法治文化宣传形式与内容，使法治文化、法治理念更加贴近生活、深入人心。

自2012年至今，苏州市连续7年举办法治文化节。通过作品征集、文艺巡演、知识宣讲以及文创开发等多种形式，鼓励机关部门、社会团体、各类媒体、文化创意公司、学校师生等，积极参加到法治文化节各项活动中来，打造富有苏州特色的法治文化，深入推进法治苏州建设。

3月，《长江保护法》施行。作为长江边上的城市，开展长江大保护普法与依法治理，是应有之义。苏州积极开展长江保护法学习宣传进机关、进校园、进企业、进村居、进网络“五大行动”。依托沿江企业法治学校、职工之家、法律事务室等载体，结合日常作业实际，围绕长江禁捕、污水排放、船舶停靠等典型案例，开展说法到码头、宣讲进企业行动；拍摄专题纪录片、普法宣传片，开辟新媒体普法宣传专栏，集中推送长江保护法律法规解读及法治宣传系列产品。

6月，苏州市法宣办、司法局、园林和绿化管理局联合在狮子林启动全市“法治文化进园林”系列活动，通过繁荣园林法治文化作品创作、开展多形式线下宣传活动、举办特色园林法治文化活动，打造“江南风韵”法治文化品牌。全市园林单位在园林景区和开放公园中持续开展法治文化系列活动，网师园定期演出法治经典剧目《十五贯·访鼠测字》，沧浪亭举办法治文化实境游园活动，狮子林开展法治评弹、法治灯谜等特色法治文化活动。各园林单位还在代表园林特色的精美文创和主题IP中融入法治元素，制作富有园林意趣的法治文创作品，开展法治非遗文化实践，进一步传播法治理念。

同时，苏州市积极加强法治文化阵地建设，组织开展第八批“省级法治文化建设示范点”、第三批“大运河法治文化品牌项目”和第二批“法治文化特色园”申报推荐以及第十批“市级法治文化建设示范点”命名工作。指导鼓励社会各界将优秀传统文化、江南文化、时代精神与法治元素有机融合，研发创作一批具有苏州特色、江南风味的法治文化精品。

以人民满意为目的

时代是出卷人，人民是阅卷人。规划和实施好八五普法工作，根源在广大人民群众。苏州出台的“八五”普法规划明确提出，以持续提升公民法治素养为重点，实行公民终身法治教育制度，把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系、社会教育体系。

5月，由苏州市司法局、法宣办牵头建设的全省首个以法治建设为主要内容的展示体验场馆开馆，该馆以习近平法治思想为引领，以全面推进依法治国为主线，围绕“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的法治建设方针谋篇布局，着重展示法治苏州建设成果和法治发展历程。该馆面向市民群众免费开放，每月定期开展普法活动，有计划地组织机关干部、青少年学生等参观学习。

领导干部是“关键少数”，苏州认真落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，组织线上线下相结合的法治讲座、法治论坛等活动，举办国家工作人员旁听《民法典》案例庭审活动，71个市级机关的国家工作人员参加现场旁听，多个部门单位组织在线收看。

少年强则国强，法治文化亦如此。苏州市积极深化青少年法治宣传教育，与市检察院、市教育局共同启动全市第三届青少年法治宣传教育周，在全市开展青少年法治绘画、书信征集评比活动。与市民政局联合开展《未成年人保护法》主题宣传活动，设立未成年人保护法宣传基地，开展《未成年人保护法》巡回宣讲。

让法治在基层落地生根，需要越来越多的“法律明白人”。今年以来，苏州注重因地制宜，健全“法律明白人”遴选、培育、使用等制度，积极构建培养机制规范、组织网络健全、作用发挥高效的“法律明白人”培育工作体系，在实现“一网格一法律明白人”全覆盖的基础上，建设一支群众身边找得着、用得上、真管用的“法律明白人”队伍，推动司法行政职能在村（社区）有效落地。目前，全市9753个三级网格共计培育“法律明白人”10545人，网格人数比达108%。 许晓燕 虞天一