为切实解决道路交通安全和运输执法领域突出问题,全面提升相关领域依法行政水平,昆山全面压实整改工作责任,坚持“四抓四提”助力道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作取得实效。
抓线索排查,提升专项整治群众参与度。广泛征集外部线索,积极运用新闻媒体、12345政务服务热线、12328交通运输服务监督热线、12389公安机关投诉举报平台、“红运畅鹿”平台等各种渠道,收集有关道路交通安全和运输执法领域的突出问题线索。积极深挖内部线索,通过开展问题自查梳理、召开警营恳谈会、支部生活会、所队工作例会等多种方式,对执法问题进行全面排查,对问题线索进行全面清理。坚持创新方式方法,通过走访调研辖区企业、发放调查问卷等方式,面对面向从业人员宣传专项整治工作、收集意见建议,目前已检查走访企业672家,向执法人员、从业人员、社会公众发放问卷372份,收到意见建议16条。
抓监督检查,提升行政执法规范化水平。加大道路交通安全和运输执法领域行政执法监督力度,开展专项整治实地督察,通过听取汇报、查阅台账、评查案卷、座谈交流、实地走访等方式,提高督察实效性。昆山市公安局对近年来办理的各类行政、刑事案件特别是复议、诉讼案卷进行逐一评查,截至目前已排查各类事项19627件;同时对近年来接收到的群众有关交通安全执法领域突出问题的信访投诉进行排查分析,目前已排查信访事项3951件。昆山市交通运输局全面梳理排查各类投诉、意见建议等事项1274个,抽查91件行政处罚案卷进行评查,对督查过程中发现的问题通过执法APP检查工单形式及时反馈并限期整改,以监督检查促进执法全面规范。
抓定期会商,提升专项整治工作精准性。昆山市委依法治市办组织召开全市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治部署推进会,对全市开展专项整治工作进行全面系统部署,统筹协调推进专项整治。昆山市公安局建立定期调度督导机制,通过组织召开周例会、月例会、调度会等,做好道路交通安全专项工作的协调、推动、督导,推动专项工作措施到位、取得实效。昆山市交通运输局通过每周召开一次专项整治工作组领导小组会议,每半月召开一次专项整治调度会、发布一期工作简报,阶段性开展专项整治督导会等形式,实施全程指导跟踪,及时评估整治工作成效,部署阶段重点任务,切实提升专项整治精准性。
抓学习培训,提升执法队伍专业化能力。加强行政行为源头规范,发布实施全省首部规范现场执法活动的工作指引《昆山市行政机关现场执法工作规程》,为行政执法人员现场行政执法提供规范化、标准化、精细化“实操指南”。聚力解决交通运输领域现场执法痛点难点问题,昆山市交通运输局依托“律师驻队”机制,邀请律师参与现场执法工作,充分发挥律师在促进依法行政、化解矛盾纠纷中的职能作用,精准摸排执法环节矛盾纠纷隐患。强化学习培训,通过举办交通运输法治政府建设专题培训班、定期组织法律知识考试、开展现场执法工作培训等多种方式,助力提升行政执法人员法治素养,实现严格规范公正文明执法。 张连弟