本报讯(唐文竹 吴玉娟 资规宣)记者2月8日获悉,自然资源部日前公布了首批全国自然资源节约集约示范县(市)名单,常州市钟楼区入选。
近年来,钟楼区抢抓“532”发展战略和“两湖”创新区建设机遇,因地制宜,综合施策,着力推进自然资源节约集约利用。
凝聚“一个共识”,绘好“一张蓝图”。面对日趋紧张的土地要素制约,积极探索节约减量、集约增效等路径方法,已成为钟楼全区上下的共识。该区连续4年编制重点规划项目清单,逐步形成了以国土空间规划为引领、详细规划为基础、专项规划为补充、规划研究和城市设计为方法的规划支撑体系,摸清土地底数,为节约集约利用打下了坚实基础。
为最大限度优化要素配置,确保“好地用在刀刃上”,该区一手抓强化产业用地准入,出台了《钟楼区工业用地项目准入管理办法》《钟楼区建设项目规划设计方案评审办法》,成立了专项评审小组,近2年审议产业项目46个、用地2500亩,平均容积率达1.8,亩均税收超40万元;一手抓存量土地违法违规问题限时“清零”和新增土地违法违规问题及时“归零”两大行动,大力整改土地违法违规问题,有力营造和维护了良好的土地利用与管理秩序。同时,钟楼区在全省率先开展产业用地弹性出让试点工作,强化产业用地全周期管理,推出了“交地即发证”“拿地即开工”“多测合一”“多验合一”等创新举措。
在推动乡村振兴方面,钟楼区高位谋划实施全域整治。其中,邹区镇国土空间全域综合整治项目,充分挖掘“殷杏泰产教融合试验区”区域资源,引领全域农用地整治、建设用地整治、生态保护修复、公共空间治理建设,形成“一路串五片,两带连四心”的农村生产、生活、生态空间布局。该项目成为全省首家通过省级审查、首家通过省厅批复同意的省级示范项目。
据统计,通过大力实施“零地增效”、存量建筑盘活、“危污乱散低”用地出清提升等节约集约用地工程改革试点,钟楼区近3年年均土地供应率达98%,年均存量土地供应率达82%。2022年,钟楼区单位GDP建设用地使用面积10公顷/亿元,以全市3%的土地贡献了近10%的经济总量,实现了经济社会发展与节约集约用地工作的良性互动。
自然资源节约集约示范县(市)创建活动,是由自然资源部组织开展的一项国家级创建示范活动,旨在探索节约集约模式创新、技术创新、制度创新和管理创新,形成地方可复制、可推广的模式机制和制度经验等。首批认定的自然资源节约集约示范县(市)258个,将在示范期内享受多项支持政策。