干事创业是最鲜明的印记，红色是最浓郁的主色调。今年以来，吴江高新区（盛泽镇）坚定点燃“红色引擎”、激发“红色动能”的决心，对照江苏省基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动要求，深入实施高质量党建引领基层治理现代化，将力量汇聚基层“根系”，推动工作力量在一线、资源整合在一线、为民服务在一线和解决问题在一线，不断提升人民群众幸福感。
“在家门口多建几个‘口袋公园’，我们热烈欢迎！”“公园选址在哪里，我们再慢慢商量一下！”日前，盛泽镇坛丘社区的“百姓茶楼”里热闹非凡，多名党员代表、群众代表正围绕社区老百姓关心的无物业小区及零星居住点封闭式管理、“口袋公园”建设两个议题开展协商议事会议，集思广益商讨最佳解决方案。
“大家的事大家商量着办！”作为本次协商议事会议的召集人，坛丘社区副主任陈来一边向在场代表征求意见，一边认真地记着笔记，将群众的“点点滴滴”放在首位，积极解决群众“急难愁盼”。
类似的场景，在盛泽镇各个村（社区）每天都发生着。
社区虽小，却连着千家万户。城市治理的“最后一公里”就在社区，正如习近平总书记所说：“社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。”
以党建赋能，积极构建多元化参与机制，用“绣花针”的功夫穿起基层治理“千条线”，强健“末梢根系”，不断扩大“社会共治圈”，将基层党组织的政治优势、组织优势转化为推进基层治理的强大动力。自“根系工程”开展以来，盛泽镇通过项目化推进，促党组织吸引力增强；网格化铺开，促党组织战斗堡垒建强；协同式联动，促党组织凝聚力提升，从而不断巩固基层治理“根系结构”。
项目化推进，准确提升治理效能
根有多深，树有多高。盛泽镇以党组织覆盖为基础、“红色蜂巢”为载体、队伍提升为关键、精细服务为特色、信息管理为核心，共下“一盘棋”，织密“连心网”，打通“经纬线”，拧紧“动力轴”，用“红色养分”滋养基层治理的“参天大树”。
随着群众对美好生活向往和追求的不断提升，为民服务如何实现从量到质的跃升？针对村（社区）工作的特点和规律，引入项目管理理念，探索推行党组织党建工作项目化运行新模式，打造出精彩纷呈、亮点迭出的基层治理多元品牌，各个村（社区）基层治理的“擂台赛”进一步激发“红色活力”。
在项目化推进中，围绕“根系工程”，盛泽镇重点推进打造“一村（社区）一项目”，罗列一批重点任务和问题清单，形成本村（社区）的党建引领基层治理重点项目。例如，龙旺村制定“乡村先锋”“乡村守望”“美美乡村”三大战略，成立“红色火车头”党员先锋队，把群众当作“客户”，及时发现群众的难点、堵点并加以解决；成立农文旅合作社，采用“党建+活力空间”，通过整合资源，引导和培训农户自主创业。人福村打造数字化基层治理新格局，绘制“智慧党建”地图，下沉政务推出一站式服务，让老百姓少跑路。坛丘社区则亮出“常规服务、代办服务及志愿服务”三张服务清单，提升居民满意度。
网格化铺开，织密扎深红色根系
近日，城中花园小区楼道长刘东异常忙碌，上门收集民情民意、宣传最新防疫要求……这个有着61名党员的小区，通过建立建强小区党支部，为小区治理提供了核心保障。
一张有力度、有热度的基层治理网格在小区铺开。优化“村（社区）党组织—自然村（小区）党组织—村（居）民小组（楼栋）党小组—党员群众”四位一体的组织链条，每栋楼明确1名党员楼道长，每名党员宣传发动10名群众代表参与小区治理，小区居民定期评议党员楼道长履责情况。一连串的责任传导，激活了小区治理的“新动能”。自党组织成立至今，城中花园小区共开展议事活动8次，收集群众意见和建议30余条，解决问题25件。如今，小区“红色蜂巢”升级改造为功能丰富的服务站点，居民休闲有了新去处，反映的问题都能就地解决。
近年来，盛泽镇按照系统性谋划、标准化引领、规范化建设的思路，高标准打造“红色蜂巢”先锋阵地群，塑造“15分钟服务圈”。为进一步缩小服务半径，打通基层治理“末梢根系”，盛泽镇利用农村闲置房、物业用房，逐步布点推开自然村和小区“蜂巢小院”微阵地，致力将“15分钟服务圈”逐步缩小为“5分钟服务圈”，让蜂巢网格织得更为紧密，将便民服务依托阵地送至群众的家门口和心坎上。
协同式联动，凝心聚力融合共建
构建社区、物业、业主“三方联动”的服务机制，在小区居民家门口设立“红色蜂巢”先锋驿站；组织动员辖区内党员发挥先锋模范作用，成立“红邻巾”志愿者服务队，扩大“海棠先锋”队伍；按照“党建引领、组团服务”的模式，成立“吾生五色”“溪引力”等党建联盟，把为民服务“独角戏”变成共建“大合唱”……通过一系列协同式联动举措，纵横相连的基层党建服务“根系”拓展舒张，有效打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
“海棠先锋”就是群众的“传声筒”和“贴心人”，他们将暖心服务精准送达。今年以来，盛泽镇通过群众推荐、组织遴选，选优建强“海棠先锋”队伍，构建好村（社区）与“海棠先锋”联动协同的基层治理格局，在“海棠先锋”常态化走访的基础上，各社区建立群众“线上点单”服务，将群众的诉求和反馈派单至“海棠先锋”，有针对性地开展上门服务，及时跟进问题解决进度，形成诉求闭环管理。为做好“海棠先锋”激励考核，除专项经费保障，盛泽镇还将实地走访次数、问题解决实效与党员积分挂钩，依托绸都党员积分管理系统，进行物品兑换。
创新基层治理体制，不断织密、扎深、夯实红色根系，以一颗颗“红心”点亮“民心”。秉持“党建引领、共融共建、共治共享”的理念，把优化服务作为党建工作的出发点和落脚点，盛泽镇将进一步延伸“根系工程”组织触角，继续用小切口浸润基层治理的大文章，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
周蕾 陈灵 周阳
