为进一步深化“放管服”改革,服务社会组织高质量发展,助力创优营商环境,句容市民政局坚持以市场主体和群众需求为导向,创新服务举措,优化社会组织登记审批流程,最大限度激发社会组织活力,为促进全市经济社会高质量发展贡献力量。
优化工作流程、主动做好登记服务。推行“网上预审”,前移服务关口,对社会组织审批事项全程介入指导,对来办理业务的人员主动添加QQ、电话等联系方式,提前将审批所需材料电子文本发给社会组织,社会组织按要求将电子材料通过QQ发到业管科室,由工作人员审核把关并及时反馈,让数据“跑路”代替群众“跑腿”。精简申请材料,对社会组织成立、变更登记中住所(场地使用权)证明事项实行告知承诺制,方便群众办事、提高办事效率。明确社会组织登记办理流程,对各类表格和示范文本作出规范,并在登记指南中对注意事项做出提醒,减少重复签章、多次证明、实行登记注册全免费。
重点培育先行、综合监管有序推进。对行业协会取消业务主管单位前置审批,实行直接登记。靠前服务,主动走访、调研,了解脱钩后行业协会商会运作情况,听取协会就发展建设、部门监管、营商环境改善等方面的意见和建议,联动行业监管部门合力推进社会组织在优化营商环境建设中积极作为。大力推动政府向社会组织购买服务,开展句容市具备承接政府职能转移和购买服务社会组织资质认定工作,审核通过资质认定的社会组织30家。通过年度检查、抽查审计、日常巡查、专项检查、等级评估等加强对社会组织规范化管理。开展行业协会商会专项整改提升行动,对17家行业协会商会在内部治理、参与市场经营活动、收费与财务管理等7个方面及可能存在违法违规情形的20项内容进行专项督查,同时建立完善行业协会商会的常态化监管机制,出台《句容市行业协会商会综合监管实施办法(试行)》,夯实行业协会商会业务主管单位、行业监管部门、相关成员单位的工作职责,通过以查促改、以改促建,进一步推进全市行业协会商会健康有序发展。
规范清理收费、切实减轻企业负担。开展全市行业协会商会乱收费专项清理整治工作,会同行业协会商会业务主管(行业监管)部门,市场监管部门对全市17家行业协会商会的收费及财务情况进行了检查,督促指导9家有收费情况行业协会商会规范收费行为和财务管理。组织开展“我为企业减负担”专项行动,通过减免一批收费、降低一批收费、规范一批收费、查处一批收费、通报一批收费,切实规范和降低涉企收费标准,减轻企业负担,激发市场主体活力。全市行业协会商会中有4家对会员企业减免了会费,2家降低了会费和服务性收费的收取标准,通过减免收费减轻企业负担金额45.05万元。
王柳青 刘冰冰