日前，省生态环境厅公布2021年度“十佳生态环境治理改革创新案例”名单，苏州市“全省首笔超千万元排污权抵押组合贷款”案例成功上榜。据悉，该案例实用性强，为全省开展排污权抵押贷款提供了创新经验。

去年4月，吴江区某纺织印染有限公司向苏州市生态环境局递交了《排污权抵押登记申请书》，该局按规定办理了排污权抵押登记手续，随后苏州农商银行向该企业发放了1200万元排污权抵押组合贷款，贷款期限1年。这是自2020年12月《江苏省排污权抵押贷款管理办法（试行）》出台以来，按照最新流程办理的首笔超千万元排污权抵押贷款。据悉，本次排污权抵押贷款办理期间，银行采取了“排污权+其他担保”的组合模式，将排污权作为担保必要条件，进一步提高贷款额度、分散信贷风险。

从2007年开始，财政部、生态环境部（原环保部）和发改委批复了江苏、浙江、天津、湖北、湖南、内蒙古、山西、重庆、陕西、河北和河南等地开展排污权交易试点。尽管近年来各地排污权交易工作持续推进，试点工作取得了一些成就，但排污权交易在试点省份并不活跃、企业认知和意愿都有待提升。为进一步推进绿色信贷发展，拓宽企业融资渠道，提升环境资源价值，促进产业升级和节能减排，2020年12月我省出台《江苏省排污权抵押贷款管理办法（试行）》，苏州市有关部门根据《办法》积极宣传引导，鼓励企业将排污权作为抵押物向银行申请获得贷款。去年，吴江生态环境局等部门积极响应，广泛宣传，区、镇有关部门密切配合，在借款人主体资格审核、排污权有偿使用费缴纳、排污权抵押登记等方面为企业和银行提供了高效服务。

“让企业认识排污权、了解排污权，并把排污权作为重要‘资产’有着非常重要的意义，也是今后排污权市场化运行的一个前提条件，符合改革的方向。”市生态环境局相关负责人说，苏州将金融服务与排污权交易结合起来，是一次很好的探索尝试。随着排污权抵押贷款、排污权交易等环境经济政策落地生根，环境资源有价的理念日益深入人心，排污权价值将不断得到充分释放，为企业绿色转型发展提供动力。记者 惠玉兰