制造业是产业强市的主力军、主战场。“十四五”期间，镇江制造业循着怎样的路线图和施工图加速奔跑备受关注。12月22日上午，镇江市“十四五”制造业高质量发展系列规划新闻发布会召开。包含堪称核心规划的《镇江市“十四五”制造业高质量发展规划》以及此次先行推出的《镇江市“十四五”新一代信息技术产业发展规划》等4个专项规划，由此构建的“1+X”系列规划，将致力壮大“四群八链”，落实产业提升等五大任务，不断把镇江产业做大做强做高做优。

规划编制基于哪些现实考量?

市工信局党委书记、局长宋飞雄介绍，科学制定实施全市“十四五”制造业高质量发展“1+X”系列规划，既是立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局的具体实践要求，也是坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”镇江使命的重要举措，具有十分重要的意义。在规划编制过程中，工信部门坚持突出规划衔接、突出科学务实、突出系统协同。其中“1+X”系列规划中，“1”是指《镇江市“十四五”制造业高质量发展规划》，是统领制造业各领域工作的核心规划，“X”为各专项规划，此次发布的包括新一代信息技术产业、航空航天、船舶海工，以及节能工作等各专项规划，构建统筹协调的规划体系，系统推进制造业高质量发展。

制造业高质量发展规划明确，“十四五”期间，镇江将以培育壮大“四群八链”、改造提升传统产业为发展重点和突破领域，大力实施产业提升、创新驱动、数字赋能、绿色安全、布局优化五大任务。到2025年，力争产业培育形成新特色，全市制造业增加值占GDP比重保持38%左右，八条重点产业链规模占规上工业比重较2020年提高8个百分点；产业结构实现新升级，制造业投资年均增长12%左右，高新技术产业产值占规上工业比重达到48%；绿色转型迈入新阶段，全市单位工业增加值能耗比2020年降低17%；数字融合激发新活力，“两化”融合发展水平指数达到66，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%以上。

专项规划有何特点?

4个专项规划提纲挈领，阐明总体目标、重点方向、实施路径，凸显科学性、前瞻性、操作性——

新一代信息技术产业发展规划明确，“十四五”期间，镇江将集中力量重点发展新型信息基础设施产业、软件和信息技术服务业、电子信息产业三大领域，实施优化空间布局、强化项目建设、壮大企业主体、提升创新能力、推动集约发展、培育产业人才六个方面主要任务。到2025年，全市新一代信息技术产业规模突破800亿元，年均增速超过13%。

航空航天产业发展规划明确，“十四五”期间，我市航空航天产业将以“两核心、六领域、双特色”为主攻方向，重点打造“一中心、三片区、多点”的空间布局（“一中心”为镇江新区，“三片区”为丹阳、京口、句容，“多点”为散布于全市范围内的涉航企业、科研机构等主体），积极打造航空航天地标性产业。到2025年，全市涉航企业销售规模超500亿元。

船舶与海工装备产业发展规划明确，“十四五”期间，我市船舶与海工装备产业基本形成“221”的产业布局，即2个核心园区（以镇江高新区、扬中海洋工程装备与高技术船舶产业园为核心发展区）、2个集聚片区（即新民洲片区、镇江新区片区）和一个科教服务区（镇江高校园区）。到2025年，产业规模突破400亿元。

节能规划则明确，“十四五”期间，我市将深入贯彻落实“双碳”战略，坚持节约优先、效率优先，以优化产业用能结构、协同推动全社会节能、夯实节能管理基础、完善支撑体系四大任务。到2025年，全市能耗总量控制在省定目标内，单位GDP能耗完成省下达的“十四五”下降目标。

如何保证落地见效？

系列规划发布后，如何保证落地见效？市工信局有关人士表示，我市将强化统筹推进，实施动态评估，浓厚发展氛围，充分发挥市“链长办”牵头抓总作用，协同推进项目招引建设、企业梯队培育、产业链协同创新、供应链配套对接等专项活动，加强对重点产业链的运行监测和分析，全力推动规划目标实现。（记者 陈志奎 通讯员 徐宙 邱亚）