无锡市惠山区自2019年入选省农村改革试验区以来，探索构建闲置农房盘活利用机制制度。区委、区政府研究制定“1+N”改革实施文件，从而形成一套鼓励盘活的政策体系。引导支持工商资本、乡贤、大学学者、艺术家、大学毕业生、农创客等进驻试点村，对闲置农房进行盘活利用，带动试点村村民做起了民宿、农家菜馆、“老兵之家”等项目。依托阳山水蜜桃特色旅游资源，打造特色主题民宿、农家私房菜馆、乡村音乐餐厅、“老兵之家”、专家教授工作室、艺术家部落、大学生创客中心、新时代文明实践站、锡西特别党支部、廉文化博物馆等项目，进一步丰富了产业业态。按照一村一特、一房一策，探索出自主经营、合作开发、集体收储、入股经营、有偿退出等“5+X”模式。参与闲置农房盘活利用的各方主体建立了合理的利益共享分配机制，确保农户通过自主经营、出租、入股等方式增加收入。